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中国缩小飞行高度层垂直间隔安全运行已十年

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发表于 2018-8-24 16:42:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
  2017年11月22日,管制员指令“国航969,上升高度9800米保持”“下降高度8900,前方2点钟方位有冲突,高度9200米”……一个个指令的发出。这是中国民航航班运行一个平常、普通而又繁忙的一天。
  然而,十年前的今日--2007年11月22日,这是一个永载中国民航史册的日子!
  当日北京时间零时起,我国民航在8400米以上、12500米以下空域,正式实施缩小飞行高度层垂直间隔(RVSM)。我国也成为世界上首个使用公制飞行高度层实施缩小垂直间隔的国家。
  此次缩小垂直间隔是继1993年、2001年后,我国第三次实施飞行高度层改革。这一改革是国务院、为促进国家航空事业全面发展而做出的一项重大决策和部署,体现了科学发展观的根本要求,对构建和谐民航和建设新一代民航运输系统具有重大意义。
  缩小垂直间隔的实施使飞机的巡航高度层由过去的7个增至13个,空域容量和利用率得到了显著提高,对减少航班流量控制和航班延误,降低航空器燃油消耗也起到了积极的促进作用。
  2007年-2016年,全国民航运输机场起降航班超过6400万架次,除了少数支线米及以下的空域运行外,大部分运输航班都会涉及在RVSM空域运行。我国民航实施缩小垂直间隔,十年来的成就是开创性的、国际性的,十年来的变革是深远的、历史性的。
  在我国之前,实施缩小垂直间隔的国家都采用了英制作为高度层计量单位。而我国民航开创性地采用了公制单位。
  英尺、米都是国际民航认可的飞行高度层标准计量单位。考虑到英制与我国法定计量标准和航空工业标准不一致,因而仍采用了公制计量单位。米制高度层的沿用,具有良好的继承性。且满足“东单西双”原则,便于记忆。
  我国实施缩小垂直间隔前,国际民航组织主持召开多次RVSM工作组会议进行积极论证,最终同意我国空域按照自己设计的米制高度层RVSM实施方案来缩小飞行高度层垂直间隔。类似于同样宽度的路面,由四车道改为八车道,间隔缩小了,必须有一套完整的技术和运营方案,才能确保容量提升和安全运营。
  正是这种“坚定制度自信”,中国米制缩小垂直间隔高度层配备标准,在2009年11月19日正式生效成为国际民航标准。这标志着中国民航的运行标准首次被国际民航组织所采纳,成为国际民航标准。
  截至2017年11月22日,缩小垂直间隔安全运行十年的实践更是进一步证明,我国缩小垂直间隔标准的制定不仅符合我国国情和民航自身特点,满足了我国民航运行需求,同时积极顺应了国际民航发展的需求。十年来,没有发生一起因为RVSM制度设计原因所产生的事故征候。
  由于我国飞行高度层采用公制计量单位,为减少与周边国家采用英制计量单位造成的误差,使飞行高度层配备标准尽可能一致,我国在8400米至8900米一段实行500米垂直间隔,其余高度范围内实行300米垂直间隔的飞行高度层配备标准,使8400米至12500米高度范围内飞行高度层与周边国家和地区的英制高度层,只相差30米或者100英尺。因此,即使飞行员进出国境时及时调整飞行高度层,也不会发生安全问题。
  这种具有容错设计的配备方法,经实践证明:可实现与周边国家基本接轨,能够保证出入境飞行高度层安全转换。
  实施缩小垂直间隔后,不同飞行高度的航空器发生垂直重叠的概率提高,且由于我国绝大多数航路是双向运行,这使得逆向或同向航空器之间因高度错误相撞的可能性增加,因此为确保RVSM运行成功,在当时积极引入了侧向偏置(SLOP)程序的概念。
  这一程序允许具有侧向偏置能力的航空器在航路中心线海里甚至更多,从而提供了更大的安全余度,减少了航空器在空中相撞的风险。侧向偏置程序的引入,也为今后平行航路的引进和实施奠定了良好的基础。
  我国缩小垂直间隔方案的制定,是在立足我国国情和借鉴国际标准的基础上,通过模拟验证和反复研究论证形成的。总体上实现了8400米至12500米飞行高度层垂直间隔由600米缩小至300米的目标,从而使我国民航在缩小飞行高度层垂直间隔标准上与国际民航的要求完全接轨。
  十年来,中国民航建立了地区监视组织(RMA),对RVSM空域的安全运营进行了持续的跟踪,累计完成了500余架次的航空器机载监控和40000架次的地基监控工作,并每年向国际民航组织报告空域安全运行情况。中国民航RVSM空域被国际民航组织定为低风险绿色安全空域,是亚太地区最安全RVSM空域之一。
  “不忘初心,方得始终。”自RVSM实施之初,我国民航始终坚持把保证飞行安全放在首位,积极稳妥地确保整个缩小垂直间隔空域的运行安全与顺畅。广大一线管制员和飞行员,军民航相关部门,国内外民航各利益相关方,RVSM项目工作小组和各级领导等都付出了巨大努力,做出了重要贡献。此项工作只有起点,没有终点。
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